БЕБ розпочинає реформу: проблеми фінансування та пріоритети розвитку, – Олександр Цивінський

Бюро економічної безпеки України (БЕБ) перебуває у процесі глибокої реформи, яка стала ключовою складовою виконання зобов’язань України у межах вступу до ЄС та співпраці з Міжнародним валютним фондом. Новим керівником відомства в серпні 2025 року став Олександр Цивінський, колишній детектив Національного антикорупційного бюро України, який одразу ініціював аудит роботи структури та окреслив нові пріоритети для її подальшого розвитку.

Про це розповідає AgroReview

Стратегічне перезавантаження та ключові напрями діяльності

За словами Олександра Цивінського, БЕБ позиціонується як аналітичний правоохоронний орган: 75% функціоналу складає аналітична робота, ще 25% — безпосередньо правоохоронна діяльність. Серед основних завдань відомства — створення рівних умов для бізнесу, забезпечення безпеки інвестицій, а також захист міжнародної технічної допомоги, що надходить до України.

На даний момент триває активний діалог із представниками бізнесу та стейкхолдерами щодо проблем у взаємодії та пошуку оптимального формату співпраці.

“Вивчаємо, які проблеми є на теперішній момент, шукаємо максимально ефективний формат взаємодії, де ми будемо забезпечувати економічну безпеку і водночас допомагати бізнесу виконувати свою роботу”,

— підкреслив Цивінський.

Поряд із цим, у БЕБ продовжується переатестація особового складу та впровадження сучасних IT-рішень для роботи з великими масивами даних. Це дозволяє вчасно виявляти ризики й ефективно запобігати економічним злочинам завдяки аналітичному підходу. Окрема увага приділяється удосконаленню нормативної бази для мінімізації ризиків корупції.

Фінансові обмеження та кадрові виклики

Новий керівник БЕБ відзначив, що зіштовхнувся з низкою неочевидних раніше проблем, серед яких — суттєвий дефіцит фінансування. Зокрема, у бюджеті на 2026 рік не передбачено достатніх коштів для якісної роботи органу, а працівники отримують на 60% менше, ніж їхні колеги з інших структур, що суперечить законодавству. Внаслідок цього штат БЕБ укомплектовано лише на 25% від необхідної чисельності, а бюджет розвитку практично відсутній.

Обмежене фінансування ускладнює проведення ефективних розслідувань, оскільки бракує коштів на сучасне обладнання. Це змушує працівників вдаватися переважно до обшуків, не маючи доступу до інших інструментів збору доказів. Крім того, недостатня оплата праці не дозволяє залучати висококваліфікованих фахівців, зокрема з приватного сектору, що негативно впливає на аналітичну складову роботи органу.

Олександр Цивінський наголошує, що “рівні умови можуть побудувати лише ті, хто перебуває сам у рівних умовах. Я не говорю про те, щоб детективам бюро платили більше. Моя єдина вимога – це справедливість і виконання закону”.

Серед інших перешкод — складність у залученні нових кадрів та неможливість забезпечити конкурентні умови праці для боротьби за таланти з іншими правоохоронними органами.

Боротьба з контрабандою та тіньовою економікою

Одним із пріоритетів БЕБ є протидія контрабанді, особливо у сфері імпорту телефонів, де 80% продукції завозиться нелегально, а також інших товарів. Для цього планується виділення необхідних ресурсів, що має стати важливим для України та її європейських партнерів.

Другою стратегічною метою є детінізація економіки — зокрема, виведення з тіні близько 1 трлн грн для посилення обороноздатності та задоволення потреб держави власними силами. У фокусі — підакцизні товари (цигарки, алкоголь, паливо), де, наприклад, у сегменті цигарок в тіні перебуває 25 млрд грн, а в сфері зарплат — ще 500 млрд грн. Також БЕБ планує ініціювати зміни в законодавстві задля виведення окремих галузей з тіні та зменшення її частки в інших секторах.

Важливим напрямом діяльності є формування прозорих правил для ведення бізнесу, щоб кожен інвестор мав рівні можливості та чіткі гарантії захисту.

Міжнародна співпраця та нові підходи

Міжнародна співпраця також залишається одним із головних пріоритетів БЕБ. Відомство активно взаємодіє з ОЕСР та іншими міжнародними організаціями, оскільки багато економічних злочинів мають транснаціональний характер. Для цього у структурі створено окрему посаду заступника голови, відповідального за співпрацю з іноземними партнерами.

Керівник БЕБ підкреслює, що відомство не лише готове до розслідування злочинів, а й до захисту інвестицій в Україну. Попри поточні труднощі, команда БЕБ впевнена у можливості створити сприятливий інвестиційний клімат і забезпечити прозорі умови для ведення бізнесу в Україні.