Некорректное распределение дотаций: преимущество у птицеводов и тепличников
По оценкам ученых Института аграрной экономики, вследствие некорректного начисления бюджетной дотации в режиме «квазіакумуляції» НДС конкурентные преимущества получили птицеводческие предприятия, которые отличаются ритмичностью отгрузки продукции в течение года, и тепличные комбинаты, которые реализуют свою продукцию преимущественно в первой половине года. Вследствие этого их доля в общем объеме бюджетных дотаций будет значительно выше, чем это планировалось при первоначальном помесячном распределении годового объема бюджетных дотаций, проинформировал заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики Национального научного центра «Институт аграрной экономики», к.е.н. Леонид Тулуш.
По его словам, дополнительным свидетельством некорректности распределения бюджетной дотации является имеющееся по состоянию на август значение доли птицеводческих предприятий в общей сумме бюджетных дотаций, которое значительно превысило 50%, предусмотренные положениями пункта 4 Порядка распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.2017 № 83.
Доля дотаций птахівничим предприятиям за март-май, выплачиваемых соответственно в мае-июле, за март составила 56,3%, за апрель – 66,9%, за май – 57,8%.
По результатам пяти выплат бюджетных дотаций доля птицеводческих предприятий в общей сумме выплаченных дотаций совокупно составляет почти 56%.
Скорее всего, по результатам года доля птицеводческих предприятий совокупно превысит установленный лимит в 50% – вследствие методической ошибки при начислении дотации, отметил эксперт.
Стоит также обратить внимание на то, что доля пяти крупнейших птицеводческих предприятий в общей сумме бюджетных дотаций по результатам первых пяти выплат в 2017 году составляет 47,5%, а в сумме дотаций по птицеводческих предприятиях – почти 85%. И это при том, что все пять предприятий «пропустили» первую, февральскую выплату.
Доля только одного птицеводческого предприятия в общей сумме бюджетных дотаций по результатам пяти выплат составляет 19,3%, а в сумме дотаций по птицеводческих предприятиях – 34,5%.
При таком подходе доля сельхозпредприятий – субъектов бюджетной финансовой поддержки в режиме «квазіакумуляції» НДС, которые осуществляют реализацию продукции преимущественно во второй половине года, – прежде всего речь идет о производителях сахарной свеклы – будет меньше запланированной, поскольку значение коэффициента пропорциональности во второй половине года будет значительно ниже соответствующего показателя в первом полугодии, подытожил Леонид Тулуш.