«Антирейдерский» закон установит жесткие ограничения работы госрегистраторов
В случае принятия закон предоставит госрегистраторам более широкий доступ к государственным базам данных, но тем самым установит жесткие ограничения их деятельности. Это устранит большинство схем незаконного захвата земли.
Законопроект «О защите имущественных прав собственников и пользователей земельных участков, предотвращении противоправного поглощения и захвата предприятий в аграрном секторе экономики» разрабатывается рабочей группой в составе народных депутатов, представителей Министерства аграрной политики и продовольствия, Министерства юстиции, Государственной службы геодезии, картографии и кадастра, Всеукраинской Аграрной Рады (ВАР) и других профильных ассоциаций.
Заместитель председателя ВАР Михаил Соколов рассказал о ключевом новшестве, заложенном в законопроект. Так, при условии его принятия, перед проведением любого регистрационного действия государственные регистраторы будут обязаны получить из соответствующих баз и проверить все документы, на основе которых должна быть сделана запись, а также права заявителя на то или иное действие.
«Вся эта информация должна быть не просто проверена, а сохранена в приложении к записи регистрационного действия. Соответственно, станет невозможно сделать регистрацию на основании поддельных бумажек, потому что сами бумажки теперь будут не нужны. Человек, приходя, чтобы сделать регистрационные действия, должен будет доказать регистратору, что он имеет на это право, и доказательства должны быть не у него на бумаге, а в соответствующих реестрах», – сказал Михаил Соколов.
По словам эксперта, это шаг вперед, который устранит большинство схем незаконного захвата земельных участков. Ведь наиболее распространенным механизмом рейдерства до сих пор остается использование системы государственной регистрации, когда злоумышленники проводят регистрационные действия на основании поддельных документов, или привлекая недобросовестных регистраторов.
Второй важной новацией законопроекта является предоставление предпринимателям возможности самостоятельно выбирать, будут договора аренды подлежать нотариальному удостоверению или нет. По словам Михаила Соколова, рабочая группа рассматривала вариант обязательного заверения всех сделок, однако, учитывая стоимость нотариальных услуг, это могло вызвать значительную финансовую нагрузку на аграриев.
«Арендатор будет сам определять, должны ли операции с его земельным банком подлежать нотариальному заверению. Если в договоре аренды будет указано, что действия с данным участком подлежат нотариальному удостоверению, то после регистрации этого договора любые последующие договоры, не заверенные нотариусом, рассматриваться не будут», – сказал Михаил Соколов.
Аналогичная норма будет действовать и в отношении регистрационных действий, касающихся корпоративных прав предприятий.
«Таким образом, когда предприниматели будут чувствовать риск, они смогут сделать соответствующие записи в реестре. Каждый сам для себя решит, что важнее: эффективно защитить свои права, или чтобы не нужно было пользоваться услугами нотариуса», – подчеркнул заместитель председателя ВАР.