Фурсенко: селяне лишены права производить продукцию и планировать свое развитие.
По мнению эксперта, перед тем, как внедрять Земельную Реформу, украинская власть должна поставить перед собой важный вопрос и искать пути его решения. А именно: какой мы видим Украину через 30-50 лет: убранизованной с концентрацией населения в больших городах или децентрализованной с равномерным расселением людей по всей территории страны? Отсюда нужно отталкиваться в плане внедрения рынка земли, оборота земель сельскохозяйственного назначения.
На сегодня крупные аграрные предприятия предоставляют огромную поддержку государственному бюджету за счет валютной выручки. Если анализировать опыт других стран, подобную ситуацию можно увидеть в Бразилии, сельское население которой составляет 7%. Все земли принадлежат аграрным компаниям и правительство Бразилии думает: как и какие ввести ограничения, чтобы вернуть рынок селянам. Латвия ввела рынок земли сразу без ограничений, пенсионные фонды многих более богатых стран, таких как Швеция и Дания, выкупили земельные наделы, и латвийские селяне эмигрировали работать в Великобританию. В результате, в стране, которая статистически имеет 2,3 миллиона населения, проживает 1,4 миллиона.
Отдельно Фурсенко обращает внимание на статус крестьян.
Мы много говорим о фермерах, фермеры юридический статус, а селянин, который работает на своем огороде, на своих 2-3 гектарах? Он не имеет статуса производителя продукции, поэтому в статистические данные он не попадает. А на самом деле, сколько процентов картофеля производит селянин – более 90%, молока – более 70%. Это не предприятие, это обычный сельский житель, работающий за пределами законодательного поля. Мы планируем Пенсионную Реформу, которая будет предусматривать 35 лет трудового стажа. Где взять селянину 35 лет трудового стажа, несмотря на то, что он каждое утро встает и работает на своих участках с утра до ночи? Он не производитель, он не будет иметь стажа, он не будет получать пенсии, куда он поедет? Конечно, в город.
Кроме того, существует огромная проблема с Земельным Кадастром. В одной из областей страны сейчас проводится пилотный проект, в рамках которого на территории вновь объединенной общины собрали всех заинтересованных собственников земельных наделов, учитывая лесников, водников – тех, кто имеет акт на право собственности земельного участка.
Возникает интересная ситуация: имеется акт на собственность 120 га, а кадастр показывает значительно меньше – 93 га. На чьей стороне правда? Ведь земля одна и та же. Государственные акты на право собственности в государственных органах, а количество земли разная. Отсюда вывод: что мы будем продавать? Мы столкнемся с судебными решениями. Литва сняла мораторий, но поставила ограничения: владельцы имеют право продавать землю, государство – нет. А мы сейчас хотим продать государственные земли, хотя неизвестно – где и как они находятся. В стране непонятные генеральные планы, границы за рамками населенных пунктов не инвентаризованы. Это огромный спектр проблем, который требует колоссальных инвестиций. Государство не занималось этим вопросом 25 лет, и вряд ли станет заниматься теперь, ведь скоро выборы в Парламент. Зато общины и обычные селяне лишены права не только производить продукцию, а планировать свое развитие.
Эксклюзивно для AgroReview