Открытие рынка земли важно для предоставления кредитов Украине
Об этом заявил эксперт Всемирного банка (ВБ), руководитель программы “Поддержка прозрачного управления земельными ресурсами в Украине” Денис Низалов.
“Отмена моратория на продажу земли крайне важен и с точки зрения привлечения частных инвестиций, и с точки зрения предоставления кредитов правительству Украины”, – сказал он в комментарии агентству “Интерфакс-Украина”.
Относительно частных кредитов, по мнению Д.Низалова, существует неопределенность в правилах игры на рынке земли, которая препятствует поступлению инвестиций, в частности орошения, переработку, хранение, животноводство, садоводство и другие отрасли сельского хозяйства, которые имеют высокую добавленную стоимость, а также стимулируют рост ВВП и улучшение торгового баланса Украины.
Как отметил эксперт, согласие Международного валютного фонда (МВФ) летом 2017 года отсрочить требование о принятии закона “Об обороте земли” не означает его отмену. Это требование остается и среди условий других программ международного финансирования.
Д.Низалов добавил, что эксперты ВБ не видят сопротивления открытию рынка со стороны фермеров, тогда как Всеукраинская аграрная рада (ВАР) сообщала, что большинство аграриев выступают против.
“Наши эксперты много ездят по регионам, встречаются с фермерами и органами местного самоуправления. Я не вижу сопротивления открытию рынка. Все понимают: рано или поздно рынок откроется. Есть объективные опасения: малые фермеры не будут иметь доступа к финансированию или не смогут защитить свои права. Но на эти вопросы есть ответы. Система защиты прав в настоящее время активно совершенствуется”, – пояснил он.
Кроме того, по словам Д.Низалова, немало малых фермеров уже работают на собственной земле, которую они получили еще в 1990-х, и эти риски их не касаются.
В то же время эксперт отметил, что оппоненты реформы в последнее время возвращаются к дискуссии о модели запуска земли, аргументируя свою позицию невчасністю реформы.
“Главный аргумент – “мы не против рынка, но не сейчас”. Однако поэтапные модели, растягивая реформу во времени, создают дополнительные риски и не дают возможности реализовать те выгоды для собственников земли и государства, которые ассоциируются с либеральной моделью рынка”, – считает он.
Срок внедрения реформы, по его мнению, определяется только политическим процессом.
“При наличии воли закон можно принять уже осенью. Если нет – уверен, что эту реформу внедрит первый следующий правительство, независимо от его политической ориентации, поскольку именно земельная реформа является едва ли не единственным действенным инструментом выхода из кризиса и ускорения экономического роста в краткосрочной перспективе”, – уточнил эксперт.
При этом Д.Низалов добавил, что рынок уже существует: около 2,5 млн га земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время находятся в свободном обращении, остальные – в теневом обороте через различные схемы.