«Правила игры» бюджетной поддержки АПК могут измениться
Об этом сказал заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики Национального научного центра «Институт аграрной экономики», к.е.н. Леонид Тулуш.
Этим документом предусматривается диверсификация направлений бюджетной поддержки – объемы финансирования по одной из существующих бюджетных программ не превышают трети общего бюджета в 6,3 млрд грн, заложенного на поддержку развития сельского хозяйства.
Положительным для государственной поддержки является то, что плановые объемы ассигнований по программам для представителей малого аграрного бизнеса – небольших фермерских хозяйств – могут превысить 60% от общего «бюджета поддержки», отметил Леонид Тулуш.
Правительство должно «вернуть долг» представителям малого аграрного бизнеса, предусмотрев для них в госбюджете-2018 реальные возможности для участия в бюджетных программах поддержки, отметил эксперт.
В то же время, сельхозтоваропроизводителям следует учитывать, что «правила игры» в сфере бюджетной поддержки могут несколько измениться. Государство уже не будет поддерживать субъектов аграрного микробизнеса, которые не пройдут государственную регистрацию и не получат статус фермерского хозяйства. В первую очередь, это касается високотоварних хозяйств населения, которые осуществляют систематический продажу произведенной собственными силами сельхозпродукции, не регистрируясь субъектом хозяйствования, отметил Леонид Тулуш.
По его словам, если еще пять лет назад в госбюджете предусматривалось предоставление бюджетной поддержки хозяйствам населения, в частности по направлениям «Специальная бюджетная дотация физическим лицам за содержание и сохранение молодняка КРС», «Бюджетная дотация физическим лицам за проданные на забой и переработку молодняк КРС и свиней», «Частичное возмещение расходов физических лиц на закупку установки индивидуального доения», то сейчас без приобретения предпринимательского статуса и включения в реестр сельхозтоваропроизводителей получения бюджетной поддержки будет невозможным.
Учитывая это, увеличение объемов бюджетной поддержки субъектов малого предпринимательства на селе является возможным при достижении двух условий: с одной стороны, формирование соответствующих бюджетных программ поддержки и обеспечения возможности участия в них представителям малого аграрного бизнеса, а с другой – трансформации субъектов микробизнеса на селе в предпринимательские структуры и их включения в соответствующие реестры для осуществления бюджетных выплат. При этом государство может обеспечить стимулирование такой трансформации за счет специального направления бюджетной программы «Финансовая поддержка развития фермерских хозяйств» (код 2801230), подытожил Леонид Тулуш.