Рыбные дни в Чернобыле
В Ассоциации рыболовов Украины считают, что одной рейдовой работой, несмотря на всю ее важность, факты браконьерства не снизить.
“Борьба с браконьерством многовекторная. И в первую очередь нужно сделать экономически невыгодным занятие этим промыслом. Необходимо ужесточать наказания и многократно поднимать штрафы за браконьерство. Поднимать штрафы нужно до “небес”. Чтобы каждый знал, если хочешь взять в руки сетку, то знай, чтобы заплатить штраф и выплатить компенсацию за нанесенный ущерб, нужно будет продать «дом». А если в руки взял электроудочку или ядовитые, взрывоопасные вещества, несущие массовую гибель водных живых ресурсов, то за это преступление, однозначного должно быть только уголовное наказание”, – считает глава Ассоциации рыболовов Украины Александр Чистяков.
По мнению эксперта, необходимо выбить из-под браконьерства его финансовый фундамент – сбыт. Необходимо увеличивать штрафы за торговлю незаконно выловленной рыбой. А государство в свою очередь должно ввести Сертификат Происхождение рыбы и рыбного продукта – документ, который говорит о легальности происхождения товара, без которого невозможно будет продать ни одного «хвоста» рыбы. В Украине потребитель не может получить достоверную информацию о происхождении рыбного товара, который он покупает.
Сегодня у нас в стране фактически отсутствует контроль над качеством пищевых продуктов, поэтому в разных регионах страны происходили отравления испорченной рыбной продукцией. Они привели к серьезным последствиям – заболеванию смертельно опасной болезнью – ботулизмом. Ситуация усугубилась тем, что в Украине нет сыворотки от ботулизма – в совокупности эти факторы привели к смерти людей.
В этих условиях жизненно важно не допустить на прилавки магазинов браконьерскую рыбу, тем более из Чернобыльской зоны.
В такой ситуации, когда рыбы в водоемах становится все меньше, цена на нее повышается, браконьерство становится особенно эффективным. А востребована такая рыба потому, что цена на «браконьерскую» рыбу меньше чем у легальных промысловиков. При этом браконьеры все больше стремятся к закрытым территориям, на которых остались в значительной степени рыбные ресурсы. Это объекты природно-заповедного фонда и, конечно, зона отчуждения ЧАЭС.
За высокими заповедными заборами браконьеры чувствуют себя особенно вольготно и защищенно. Складывается такое впечатление, что заповедники создавали не для сбережения редких видов птиц, зверей и рыбы, а для удобства уничтожения их браконьерами.
СПРАВКА. Рыбная ловля на территории зоны отчуждения является нарушением ст. 12 Закона Украины «О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы». В этом плане, такая деятельность подпадает под действие статьи 249 Уголовного Кодекса «Незаконное занятие рыбным, звериным или другим водным добывающим промыслом». В 2007 году Верховная Рада ужесточила ответственность за незаконное проникновение в Чернобыльскую зону и вывоз из нее любых вещей. Отныне за нарушение требований режима в зоне радиационного загрязнения предусматривается административная и уголовная ответственность, в частности: за незаконное проникновение и самовольное поселение в ней налагается штраф от 30 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан (для должностных лиц – от 40 до 60) с конфискацией орудий, средств передвижения и совершения правонарушения. Незаконный вывоз из радиационно-загрязненной зоны любых вещей, а также животных, рыбы, растений, грибов и т.п., кроме штрафа, карается лишением свободы от 2 до 4 лет, а сбыт указанных продуктов – до 5 лет. Если же преступление совершило должностное лицо, или оно осуществлено повторно, а также, если в результате этого погибли люди, преступник лишается свободы на срок от 3 до 7 лет.
Проблема нелегальной добычи рыбы в зоне отчуждения в ближайшей перспективе решена не будет по ряду причин. Причина первая – сложности контроля. Борьба с браконьерством требует больших затрат на поиск и задержание нарушителей. При этом задержание не гарантирует применение жестких санкций к браконьерам. Следует еще учитывать наличие среди браконьеров категорий граждан, которых отдельные представители правоохранительной системы «крышуют», поэтому часто они остаются безнаказанными – считают в Ассоциации рыболовов Украины – Разгул браконьерства в последнее время в зоне происходит на фоне перманентного снижения расходов на содержание зоны отчуждения и охрану в том числе. Вторая причина, которая лежит вне контроля – социально-экономические условия жизни. Пока они не улучшатся, не следует ожидать спада любых нелегальных промыслов.
Зону отчуждения охраняет служба охраны. И борьба с браконьерством не является ее основной задачей. А правоохранительные и природоохранные структуры имеют в зону ограниченный доступ. Чтобы сделать антибраконьерский рейд, нужно за месяц до этого заказать пропуск в зону. А перед рейдом четко указать время и место рейда. Поэтому все подобные рейды в основном оказываются фарсом. Трафик «грязной» рыбы на рынки и в розничную сеть столицы и Киевской области в последние годы увеличился на порядок.