Экспортные пошлины на пшеницу в России привели к снижению производства и экспорта
Экспортные пошлины на пшеницу в Российской Федерации, согласно исследованию, опубликованному в научном журнале «Экономическая политика», оказались эффективными лишь в краткосрочной перспективе. В дальнейшем они нарушили рыночные механизмы и снизили мотивацию к производству зерна.
Об этом сообщает AgroReview
Влияние экспортных пошлин на рынок и доходы производителей
Авторы исследования отмечают, что внедрение зернового демпфера в 2021–2024 годах привело к потере производителями зерна в РФ около 200 млрд рублей доходов, а маржа экспортеров сократилась почти на 370 млрд рублей. В то же время наблюдалось снижение валовых сборов пшеницы, что указывает на ухудшение общего производственного потенциала отрасли.
В исследовании подробно проанализировано взаимосвязь между экспортными и внутренними ценами, а также рассмотрено влияние плавающих пошлин в условиях присутствия оптовой ланки в цепочке поставки продукции. Расчеты учитывали ключевые показатели: валовые сборы, спрос, экспорт и внутренние цены, что позволило количественно определить последствия действия демпферного механизма.
Снижение экспорта и неэффективность государственной поддержки
«Авторы признают, что на начальном этапе экспортные пошлины имели определенный положительный эффект: внутренние цены были ниже на 10–25% от потенциальных уровней без пошлины, а внутренний спрос вырос более чем на 10 млн тонн. В то же время эти выгоды со временем исчезли, уступив негативным последствиям в виде сокращения производства и экспорта».
За годы действия демпфера экспорт пшеницы из России сократился более чем на 12 млн тонн. Рентабельность и инвестиционная привлекательность отрасли также снизились. Система возврата средств аграриям через государственные субсидии оказалась недостаточно эффективной: за четыре года прямые субсидии составили около 40 млрд рублей, тогда как бюджет получил 687 млрд рублей поступлений от экспортных пошлин на пшеницу.
Еще один важный вывод заключается в постепенном снижении влияния экспортных пошлин на внутренний рынок из-за сокращения переходных запасов. Эксперты считают, что оптимальным для государства станет поэтапная отказ от зернового демпфера и пересмотр политики регулирования зернового рынка.