ЕС рассматривает использование замороженных российских активов для финансирования Украины

Европейская Комиссия предложила один из самых решительных шагов по поддержке Украины — использовать замороженные активы Российской Федерации в пользу Киева. Президентка Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступила с инициативой принять решение о таком использовании не единогласно, а по процедуре простой большинства, чтобы избежать блокировки со стороны отдельных стран-членов.

Об этом сообщает AgroReview

Правовые маневры для обхода вето

Еврокомиссия готовит юридические механизмы, которые позволят обойти потенциальное вето со стороны таких лидеров, как Виктор Орбан из Венгрии, а также ограничения принципа единогласия, который действует со времен Римского договора 1957 года. Таким образом, решение о использовании замороженных российских средств может быть принято даже несмотря на противодействие отдельных государств.

Некоторые союзники Украины в ЕС отмечают, что Урсула фон дер Ляйен испытывает пределы полномочий европейских институтов, предлагая чрезвычайные меры для предоставления Украине кредитов на сумму до 210 миллиардов евро. Критики утверждают, что такие действия нарушают законодательство ЕС. В то же время растет нежелание среди европейских правительств продолжать финансирование Киева за свой счет на фоне затяжной войны, которая продолжается уже почти четыре года.

Обсуждение альтернатив и влияние позиции США

Ситуацию дополнительно усложняет внезапный интерес президента США Дональда Трампа к использованию замороженных российских активов в рамках возможной мирной сделки, согласно которой средства могут быть переданы в инвестиционные фонды под руководством США.

Европейская Комиссия планирует представить на ближайшем саммите два основных варианта поддержки финансовой способности Украины. Первый предполагает привлечение средств из общего бюджета ЕС, для чего необходимо единогласное решение всех стран-членов. Второй вариант — предоставление кредита Украине за счет российских активов с использованием чрезвычайных полномочий, что позволит обойти вето отдельных государств. В этом случае возврат займа будет откладываться до момента, когда Москва выплатит послевоенные репарации.

Реализация чрезвычайных полномочий фактически лишит такие страны, как Венгрия, права использовать национальное вето для блокировки санкций или разблокировки российских активов, что может сорвать финансирование Украины.

Если предложение будет принято, оно, по оценкам чиновников, почти наверняка станет предметом судебных разбирательств, однако этот процесс может затянуться, что выгодно Украине и ее союзникам.

Комиссия оправдывает использование чрезвычайных мер «необходимостью сохранения стабильности экономики союза», утверждая, что война России против Украины и ее гибридные атаки в Европе представляют угрозу для процветания, а возвращение денег Москве может ухудшить ситуацию.

Национальные эксперты по праву уже начали детальный анализ текста инициативы, а следующее обсуждение среди послов стран-членов состоится в ближайшую пятницу. Еврокомиссия подчеркивает, что из-за «срочного характера предложения» не было проведено консультаций с заинтересованными сторонами или соответствующих оценок воздействия.