Аграрии просят Президента обратить внимание на коррумпированность законопроекта “Об оценке воздействия на окружающую среду”
Также ассоциации обратились к Председателю Представительства ЕС в Украине Хьюгу Мингарелли с просьбой встретиться и обсудить угрозы этого закона, а также к Премьер-министру Украины Владимиру Гройсману, Первому вице-премьер-министру Степану Кубиву и Министру Кабинета министров Александру Саенко с просьбой дать оценку положениям этого закона и проинформировать Президента о рисках, которые он несет.
«Под видом адаптации к положениям европейских директив предлагается ввести новую коррупционную схему, что, безусловно, негативно скажется на евроинтеграционных устремлениях украинского бизнеса и отношении к евроинтеграции в целом», – отмечается в обращениях.
Закон предусматривает, что соответствующие государственные органы смогут принимать решение о допустимости воздействия предприятий (в частности, животноводческих ферм) на окружающую среду. При этом в самом законе не указаны критерии, по которым это решение будет приниматься. То есть уполномоченный орган по своему усмотрению сможет решать, является влияние на окружающую среду того или иного предприятия допустимым.
«Мы убеждены, что практическая реализация этого закона сделает непредсказуемым для субъектов хозяйствования результат проведения разрешительных процедур, необходимых для начала планируемой деятельности, а также приведет к развитию коррупции, поскольку закон наделяет сотрудников компетентного органа неограниченными дискреционными полномочиями», – говорится в обращении.
В обращениях ассоциаций указано, что народные депутаты не поддержали инициативы общественности, направленные на устранение коррупционных положений закона. Авторы законопроекта аргументировали это тем, что якобы невозможно установить исчерпывающий перечень оснований для принятия решений о допустимости/недопустимости воздействия на окружающую среду. Ассоциации считают, что такое обоснование является результатом неверного толкования норм европейских директив.
Законопроект №2009а-д был зарегистрирован в Верховной Раде 22 февраля 2016 года и впервые принятый парламентом 4 октября того же года. Однако представители животноводческой отрасли, как и Президент, нашли в нем не просто недостатки, а огромною почву для расплода коррупции, что в итоге привело к ветирования данного закона. Несмотря на предложения Президента доработать закон и исключить коррупционные составляющие, 23 мая 2017 года Верховная Рада приняла закон во второй раз, оставив чиновникам возможность получать взятки на оценке влияния на окружающую среду.