Земельні аукціони та реформа знизили корупцію на ринку землі в Україні
Рівень корупції у земельних відносинах агросектору в Україні суттєво знизився. Згідно з результатами всеукраїнського дослідження, у 2024 році лише 13% опитаних повідомили про особистий досвід корупційних дій. Для порівняння, у 2021 році цей показник становив 24%.
Про це розповідає AgroReview
Стійке зниження корупції підтверджують опитування
Проведення дослідження ініціювала дослідницька агенція Info Sapiens на замовлення Програми з аграрного та сільського розвитку, яку фінансує уряд США. Результати демонструють стабільну тенденцію до зменшення корупційних проявів у земельних питаннях.
Додатково, бізнес-опитування підтверджують схожу динаміку. У 2024 році 27,9% підприємців стикалися з корупцією у сфері будівництва та земельних відносин, тоді як у 2021 році цей показник становив 32,5%. Хоча різниця не є кардинальною, вона демонструє поступове покращення ситуації.
Вирішальним фактором називають земельну реформу, яка сприяла оздоровленню галузі. Водночас, повного викорінення корупції не відбулось, проте можливостей для зловживань стало менше.
Ключові зміни, що вплинули на ситуацію
Відміна мораторію на відчуження земельних ділянок та дозвіл змінювати цільове призначення земель стали важливими кроками до прозорості. Запровадження ринку земель і земельних аукціонів суттєво підвищило відкритість процедур.
Тимчасове призупинення безоплатної передачі земель у період воєнного стану також допомогло зменшити корупційні ризики: обмеження доступу до розподілу ділянок означає менше можливостей для зловживань.
Оцифрування державних сервісів у сфері Державного земельного кадастру ускладнило реалізацію корупційних схем. Електронний облік унеможливлює приховані маніпуляції, хоча повністю усунути всі лазівки поки не вдалося.
Проблемні зони залишаються
Дослідження вказують, що найбільше зловживань бізнес відзначає при передачі земельних ділянок у власність чи користування. Така ситуація спостерігається вже четвертий рік поспіль.
Серед найбільш корумпованих називають сільські, селищні та міські ради, які мають повноваження вирішувати земельні питання. Саме тут, за словами експертів, корупція залишається найбільш поширеною.
Фахівці наголошують на необхідності подальшого реформування, зокрема оптимізації функцій, процедур, посилення автоматизації та цифровізації, а також максимального підвищення прозорості.
Реформа та її наслідки для ринку землі
Земельна реформа стартувала у 2021 році. Тодішній міністр аграрної політики Роман Лещенко відзначив це як історичну подію, заявивши:
“Старт земельної реформи відкрив нові можливості для розвитку сільськогосподарського виробництва”.
Згідно з його баченням, нові правила мали стимулювати різні формати виробництва, які потребують значних інвестицій, із метою побудови розвиненої України.
Реальні результати реформ вже відчутні: понад 150 підприємств і громад із 14 областей змінили цільове призначення земель — із сільськогосподарських на промислові чи енергетичні, щоб розпочати будівництво нових підприємств та електростанцій.
Попри ці позитивні зрушення, боротьба з корупцією триває. Зокрема, колишнього народного депутата Юрія Іванющенка заочно арештували за підозрою у незаконному заволодінні державною землею на суму 160 мільйонів гривень. Такі справи демонструють, що проблема корупції залишається актуальною навіть на найвищих рівнях.
Зменшення корупції у земельній сфері — позитивна тенденція, але до повного подолання проблеми ще далеко. Поки залишаються можливості для зловживань, знайдуться й ті, хто ними скористається.
