В Украине появится Сертификат происхождения рыбы
Отсутствие механизма контроля за выловом и прослеживаемость выловленной рыбы провоцирует огромный черный рынок рыбы, сдерживает развитие легальных предпринимателей, ставит под вопрос пищевую безопасность.
«Сертификат происхождения рыбы и система прослеживаемости уловов – это эффективный способ борьбы с незаконным рыболовством. Если рыба будет выловлена без разрешительных документов, она не получит сертификат. Без сертификата ее невозможно будет продать, мы лишаем браконьерство экономического содержания. Закрывая рынок для нелегальной рыбы, мы открываем новые ниши для легальных производителей, для рыбных фермеров», ̶ отметил глава Госрыбагентства Ярема Ковалив.
Говоря об экономическом эффекте Сертификата, он сказал, что, по оценкам экспертов, теневой рынок рыбы в Украине составляет не менее 150 тыс тонн в год или 6 млрд грн, которые выйдут «из тени» благодаря сертификату. Кроме того, внедрение Сертификата имеет важную экологическую составляющую и необходимо для поддержания постоянных запасов рыбы в водоемах.
Эксперт Офиса поддержки реформ Константин Демьяненко отметил, что в ЕС система сертификации считается ключевым фактором для обеспечения прослеживаемости водных биоресурсов в коммерческих операциях. Разрабатывая украинский законопроект, эксперты опирались на опыт Дании, Великобритании, Словении, Эстонии и Норвегии, а также директивы Генеральной Комиссии по вопросам рыболовства в Средиземноморье (GFCM).
«Закон предусматривает создание централизованного механизма электронной отчетности о первых операциях по перемещению водных биоресурсов и продукции из них. В течение 24 часов с момента выгрузки рыбы с лодки на рыбоприемный пункт или с момента первой продажи рыбаком переработчику или торговой сети, центральная информационная система Госрыбагентства получает соответствующую электронную отчетность. Все дальнейшие продажи будут происходить с сохранением первичной документации, на любом этапе должен подтвердить законность происхождения рыб. Сертификация также касается фермерской и импортной рыбы», ̶ сообщил Константин Демьяненко.
Ярема Ковалив добавил, что внедрение сертификата происхождения рыбы и системы прослеживаемости – не дело одного дня. Госрыбагентство надеется, что ВР примет законопроект до конца 2017 года и с 1 января 2018 система сертификации и прослеживаемости начнет работать в Украине. Полномасштабный запуск системы, включая электронный портал с информацией для потребителей, может занять до 3-х лет. Вся электронная отчетность будет обеспечиваться самими субъектами хозяйствования, без вовлечения в процесс составления отчетности государственных должностных лиц / инспекторов, коррупционные риски сведены к минимуму.
«Сертификат будет иметь исключительно электронную форму, каждой партии рыбы присваиваться собственный уникальный номер. Каждый желающий, и представитель государственного органа, и обычный потребитель сможет зайти на специальный электронный портал и проверить законность происхождения рыбы» , ̶ сообщил глава Госрыбагентства Ярема Ковалив.